Sentencia de unificación — SENTENCIA DE UNIFICACIÓN JURISPRUDENCIAL

Consejo de Estado · Sentencia CE/SU/76001233100020080084601

Tributario ACCIÓN DE NULIDAD Y RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO ACTO ADMINISTRATIVO SANCIONATORIO APLICACIÓN DE LA NORMA APLICACIÓN DEL PRINCIPIO DE PROPORCIONALIDAD CERTIFICADO DE ORIGEN COMPAÑÍA DE SEGUROS CÓMPUTO DEL TÉRMINO DE LA PRESCRIPCIÓN CONDICIONES DE LA PÓLIZA DE SEGURO

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Corporación	Consejo de Estado
Referencia	CE/SU/76001233100020080084601
Expediente	76001233100020080084601
Sala	Sección Primera
Magistrado ponente	Germán Eduardo Osorio Cifuentes
Partes	SEGUROS DEL ESTADO S.A. contra DIRECCION DE IMPUESTOS Y ADUANAS NACIONALES - DIAN

Temas que titula la corporación

Sentencia de unificación jurisprudencial
Dian
Obligación aduanera
Garantía aduanera
Tributo aduanero
Sanción aduanera
Garantía en reemplazo de la aprehensión de la mercancía
Compañía de seguros
Contrato de seguro
Principio de interpretación restrictiva
Póliza de seguro
Interés asegurable
Riesgo asegurable
Prima del seguro
Siniestro
Configuración del siniestro
Prescripción
Cómputo del término de la prescripción
Aplicación de la norma
Contenido de la norma
Condiciones de la póliza de seguro
Regla de unificación jurisprudencial
Acción de nulidad y restablecimiento del derecho
Cosa juzgada
Efectos de la cosa juzgada
Elementos de la cosa juzgada
Cosa juzgada parcial
Principio de prevalencia del derecho sustancial
Levante de mercancía
Sociedad de intermediación aduanera
Corrección de la declaración de importación
Inspección aduanera
Certificado de origen
Garantía por el certificado de origen
Declaración de importación
Incumplimiento de la obligación aduanera
Sanción
Multa
Efectividad de la póliza en materia aduanera
Obligaciones del asegurador
Indemnización de la póliza de seguro
Valor asegurado
Responsabilidad del asegurador
Aplicación del principio de proporcionalidad
Responsabilidad del asegurado
Inexistencia de violación de la ley
Vigencia de la póliza del contrato de seguro
Acto administrativo sancionatorio
Firmeza del acto administrativo sancionatorio
Falta de competencia
Nulidad parcial del acto administrativo
Restablecimiento del derecho

Fuente oficial ↗

Fuente: Consejo de Estado, relatoría oficial. Documento original: www.consejodeestado.gov.co/decisiones_u. Copia alojada en este servidor para consulta, verificada el 3 de octubre de 2026. Es informativa: el texto que vale es el que publica la corporación.

Qué resolvió, en corto

Temas que titula el Consejo de Estado: SENTENCIA DE UNIFICACIÓN JURISPRUDENCIAL / DIAN / OBLIGACIÓN ADUANERA / GARANTÍA ADUANERA / TRIBUTO ADUANERO / SANCIÓN ADUANERA / GARANTÍA EN REEMPLAZO DE LA APREHENSIÓN DE LA MERCANCÍA / COMPAÑÍA DE SEGUROS / CONTRATO DE SEGURO / PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN RESTRICTIVA / PÓLIZA DE SEGURO / INTERÉS ASEGURABLE / RIESGO ASEGURABLE / PRIMA DEL SEGURO / SINIESTRO / CONFIGURACIÓN DEL SINIESTRO / PRESCRIPCIÓN / CÓMPUTO DEL TÉRMINO DE LA PRESCRIPCIÓN / APLICACIÓN DE LA NORMA / CONTENIDO DE LA NORMADecisión y regla unificada: AREREVÓQUESE la sentencia del 21 de octubre de 2015, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia Sala de Descongestión Sala Primera de Decisión, en tanto declaró parcialmente probada la excepción de cosa juzgada respecto de los cargos relacionados con la imposición de la sanción a la SIA ADUANAS DE COLOMBIA S.A , por parte

Documento

Ficha oficial y regla unificada

Lo que publicamos es la ficha oficial del Consejo de Estado (buscador SAMAI): los temas con que la corporación titula la providencia, el problema jurídico y la regla que se unifica. El texto íntegro lo entrega el buscador oficial, con el número de radicado 76001233100020080084601. buscar esta providencia en el Consejo de Estado.

Ver la ficha oficial (3 mil caracteres)

Decisión y regla unificada: AREREVÓQUESE la sentencia del 21 de octubre de 2015, proferida por el Tribunal Administrativo de Antioquia Sala de Descongestión Sala Primera de Decisión, en tanto declaró parcialmente probada la excepción de cosa juzgada respecto de los cargos relacionados con la imposición de la sanción a la SIA ADUANAS DE COLOMBIA S.A , por parte de la DIAN, a partir de la sentencia proferida por la Sección Primera del Consejo de Estado el 19 de octubre de 2014, la cual fue revocada y dejada sin efectos el 16 de julio de 2015 por la sentencia de tutela proferida por la Sección Cuarta rad. 20140439001 . . Documento firmado electrónicamente por:HERNANDO SANCHEZ SANCHEZ, NUBIA MARGOTH PEÃ‘A GARZON, OSWALDO GIRALDO LOPEZ, ROBERTO AUGUSTO SERRATO VALDES fecha firma:Jul 19 2023 5:14PM Descripción Documento Providencia del: jueves, 29 de junio de 2023 Tipo: Unificación - Sentencia Cuaderno: Principal Estado: público Firma Firmante/ responsable de carga Estado Manifestación NUBIA MARGOTH PEÑA GARZÓN Firmado en SAMAI (19/07/2023) Sin Manifestación OSWALDO GIRALDO LÓPEZ Firmado en SAMAI (17/07/2023) Sin Manifestación ROBERTO AUGUSTO SERRATO VALDES Firmado en SAMAI (17/07/2023) Sin Manifestación HERNANDO SÁNCHEZ SÁNCHEZ Firmado en SAMAI (14/07/2023) Sin Manifestación Titulación SENTENCIA DE UNIFICACIÓN JURISPRUDENCIAL / DIAN / OBLIGACIÓN ADUANERA / GARANTÍA ADUANERA / TRIBUTO ADUANERO / SANCIÓN ADUANERA / GARANTÍA EN REEMPLAZO DE LA APREHENSIÓN DE LA MERCANCÍA / COMPAÑÍA DE SEGUROS / CONTRATO DE SEGURO / PRINCIPIO DE INTERPRETACIÓN RESTRICTIVA / PÓLIZA DE SEGURO / INTERÉS ASEGURABLE / RIESGO ASEGURABLE / PRIMA DEL SEGURO / SINIESTRO / CONFIGURACIÓN DEL SINIESTRO / PRESCRIPCIÓN / CÓMPUTO DEL TÉRMINO DE LA PRESCRIPCIÓN / APLICACIÓN DE LA NORMA / CONTENIDO DE LA NORMA / CONDICIONES DE LA PÓLIZA DE SEGURO Problema jurídico: Determinar: (i) en qué consiste el siniestro en este tipo de pólizas de cumplimiento de obligaciones legales por imposición de sanciones administrativas; (ii) cuándo debe entenderse ocurrido el siniestro, y (iii) cómo debe computarse la prescripción de las acciones de las que dispone la administración pública para reclamar las indemnizaciones frente a las compañías de seguro. Respuesta al problema jurídico: Si La Sala, una vez expuestas las posiciones asumidas en el interior de la Sección, debe empezar por señalar que, si bien es cierto se muestran contrapuestas, las mismas parten, en general, de presupuestos distintos signados por el contenido de las disposicion